答：开展学习实践活动，首先要做好充分的准备工作。要认真学习贯彻中央和市委的有关精神，进行广泛的宣传和思想发动，提高广大党员、干部参加学习实践活动的积极性、主动性；要深入调查研究，听取意见和建议，结合本地区、本部门、本单位实际，明确活动的实践载体，制定切实可行的实施方案。
学习实践活动分三个阶段进行：第一阶段：学习调研。这一阶段重点要抓住学习培训、深入调研、围绕科学发展进行解放思想讨论三个环节。第二阶段：分析检查。这一阶段重点要抓住召开领导班子专题民主生活会、形成领导班子分析检查报告、组织群众评议三个环节。第三阶段：整改落实。这一阶段重点要抓住制定整改落实方案、集中解决突出问题、完善体制机制三个环节。
学习实践活动基本结束时，要做好活动的总结工作，并采取适当方式向党员、群众通报。对学习实践活动进行满意度测评，测评结果在一定范围内公布。
要把贯彻中央部署要求、解决突出问题、群众是否满意作为评价学习实践活动成效的主要内容。根据测评情况，进一步完善整改措施，确保在学习实践活动中尚未解决的突出问题得到有效解决。
问：基层党组织在这次学习实践活动中发挥什么作用？
答：这次学习实践活动以处级以上领导班子和党员领导干部为重点，全体党员参加。基层党组织要充分发挥作用，切实抓好党员学习实践活动，确保学习实践活动取得实效。
就目前正在参加第一批学习实践活动的市级机关而言，市级机关各机关党组织在学习实践活动中，要严格按照中央、市委的统一部署和本部门（单位）党组（党委）的具体安排，结合机关实际，充分发挥好“三个作用”，重点组织好一项主题实践活动，具体内容为：
一是发挥好协助作用。要按照围绕中心、服务大局的职能要求，主动协助党组（党委）实施好学习实践活动，重点搞好思想发动、方案制定、组织协调等工作，确保机关学习实践活动取得明显成效。
二是发挥好组织作用。要在党组（党委）的领导下，积极创新活动载体，搭建党员参与平台，营造和谐向上氛围，组织党员全体参加、全程参与学习实践活动。要在坚持学习实践活动总体要求的同时，针对处以上党员领导干部、普通党员、离退休党员等不同层面，分别提出学习实践活动的具体要求，加强分类指导，增强活动的针对性和有效性。
三是发挥好保障作用。要充分发挥思想政治优势、组织优势和群众工作优势，教育、引导、监督广大党员积极投入到学习实践活动中来。要坚持贯彻群众路线，有组织地吸收群众参与，保障学习实践活动各项任务圆满完成。
四是组织好主题实践活动。在推进学习实践活动中，坚持突出实践特色，把“坚持科学发展，推进‘四个率先’，机关党员争做先行者”（简称“先行者行动”）这一实践载体贯穿始终，以体现活动要求和群体特色。要按照“三个着力”的要求，倡导在学习中推动实践，在实践中深化认识，努力把学习实践活动的成效体现在推动上海经济社会又好又快发展、本部门（单位）工作的开拓创新上，体现在党员领导干部表率作用、基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的充分发挥上，体现在基层、群众感受实实在在的服务和实惠上。
问：具体而言，第一批参加学习实践活动的机关党组织怎样组织党员参加本次活动？
答：在目前的学习调研阶段，机关党组织主要是抓好三个环节：组织好党员的学习培训；做好调研的各项协助工作；围绕科学发展组织党员进行解放思想讨论。
在接下来的分析检查阶段，机关党组织要抓好两个环节。即组织好党员专题组织生活会，协助开展党员群众评议活动。
在最后的整改落实阶段，机关党组织要在两个环节上着重抓好：组织党员开展主题实践活动；协助做好整改落实和群众满意度测评工作。
问：群众能不能参与学习实践活动？怎样参与？
答：这次学习实践活动强调要走群众路线，把依靠群众、发扬民主贯穿始终。为此，本市市委领导班子在开展学习实践活动期间，邀请部分党代表、人大代表、政协委员、离退休干部、专家学者、基层群众以及服务对象代表全程参与重要节点的工作。市委学习实践活动领导小组有关负责人指出：各级党委（党组）也要充分发扬民主，广泛听取群众意见建议。
邀请群众代表全程参与重要节点的工作，主要是指：邀请他们参加动员会；参加解放思想讨论会；在调研环节、在专题民主生活会前，要认真征求他们的意见；领导班子分析检查报告形成后，邀请他们参加评议；制定整改落实方案时，也要认真征求他们的意见；活动总结时，要向他们通报，并邀请他们参加满意度测评。以上六个环节，是中央在23家单位开展试点工作时的一些做法和经验，发挥了方方面面的作用，可以视为全程参与。 （待续）
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抓好发展这个党执政兴国的第一要务
必须坚持不懈地抓好发展这个党执政兴国的第一要务，任何时候任何情况下都不能动摇、不能放松。同时，发展必须是以人为本、全面协调可持续的科学发展。
发展，是指一个国家或社会由落后的不发达状态向先进的发达状态的过渡与转化。它既指经济发展，又包括社会发展和人的发展等诸多内容，是社会整体、协调、稳定和可持续的发展。要务，通常是指最重要而又最紧迫的任务。第一要务，是相对于其他各种要务而言的。把发展作为党执政兴国的第一要务，这一重要命题深刻地揭示了发展与执政、执政与兴国的内在联系，同时也凸显了发展在我们党执政兴国中“第一要务”的位置。它表明在党所面临的各种繁重任务中，发展处于首要和核心地位。
——《胡锦涛9.19中央党校重要讲话精神学习读本》
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中央学习实践活动领导小组要求在活动中进一步突出实践特色
中央深入学习实践科学发展观活动领导小组10月下旬发出通知，要求各省、自治区、直辖市，中央和国家机关各部委、各人民团体，新疆生产建设兵团，中管金融机构，在深入学习实践科学发展观活动中进一步突出实践特色，紧密结合当前经济形势，认真做好学习调研和分析检查阶段的工作。把应对国际经济衰退带来的各种挑战和影响作为调研内容之一，广泛听取群众意见，深入查找本地本单位在防范国际金融风险、抵御外部冲击、保持经济平稳较快发展方面存在的突出问题，以及在维护和发展群众利益方面存在的突出问题。 （据新华社）
本市领导在学习实践活动中与网民互动
11月6日，中共中央政治局委员、市委书记俞正声，市委副书记殷一璀，市委常委、组织部长沈红光到东方网作客，围绕影响和制约上海科学发展的突出问题，同广大党员干部、市民群众和网友进行网上交流，听取大家的意见和建议。
在开展深入学习实践科学发展观活动中，加强与广大党员干部和市民群众的互动交流，是上海进一步解放思想，调动广大党员干部和市民群众积极性、创造性的重要举措。除了网上交流的形式外，在学习实践活动中，市委、市政府领导分别带头深入基层，通过个别访谈、召开座谈会等方式听取意见。